2022年3月18日,由中国政法大学体育法治研究基地主任马宏俊教授担任首席专家的国家社科基金重大项目《反兴奋剂法治体系及防控机制研究》课题工作会,通过线上会议的形式召开。除当晚有课的个别老师之外,课题组各子课题负责人和研究人员参加本次会议。会议由首席专家马宏俊教授主持。
马宏俊教授首先感谢各位课题组的成员参加本次会议,选择3月18日举行本次线上会议意义非凡,20年前的今天,学校批准我们成立中国政法大学体育法研究中心,从此开启我们在体育法研究领域、教学领域,以及社会服务领域的征程。其次,他提醒课题组在接下来的中期检查中可能遇到的相关问题,要求各子课题组负责人及成员全面梳理课题研究以来的资料及成果,收集整理好相关的案例,并做好接下来的研究计划拟定调研提纲和方案,做好后续调研及研究准备。最后,他再次强调项目选题中“机制”的重要性,对“法治体系”和“防控机制”双主题的进一步破解和分析,考虑到立法仅仅只是规范一个方面,还有更重要的执行和程序保障等内容,最终目标是全民守法。所以要把防控机制及体系这二者之间的关系进行全面梳理,这是本课题的一个亮点;此外,课题中5个子课题不是孤立的,需要几个课题之间形成一个有机的整体。第一个子课题主要是解决立法问题,第二个是执法问题,第三个是保障体系,第四个是法的适用问题,第五个是守法的问题,我们需要整体考量。虽然本次重大项目是在体育学以及学科下的,但是我们需要解决的核心问题是法学问题,大家要树立交叉学科跨领域的意识,既然是用体系,它就不是孤立的,不仅要注重到同位阶的法律,还要横向对比,注重法的运行。尤其是程序保障机制,需要特别关注。除此之外,大家还需要注重实证研究,本课题解决的问题也是实践中普遍存在的问题, 除了对国家层面的反兴奋剂机构进行实证调研外,还要考虑到运动协会各个单项协会,以及地方体育行政部门的反兴奋剂机构进行实证调研,要在具体的法律、法规、规章层面进行全面梳理,并选出典型案例作为本次课题研究成果的附件。
子课题《反兴奋剂法规规则体系及防控形成机制》负责人中国政法大学体育法研究所所长、博士生导师袁钢教授从课题的管理工作角度提出两点意见。一是选派专人来统筹课题相关工作,以两个月为时间轴,归纳整理课题研究成果形成简报。二是各课题之间存在交叉性的问题时,可以及时沟通,形成联动机制。
子课题《反兴奋剂法治实施体系及防控运行机制》负责人运城学院科研处和研究生处处长陈华荣教授从课题后续成果展示提出,课题的调研、研讨、申报奖项及最终成果的展示都是非常的重要,需要提前规划课题成果的推广和转化工作。此外,关于课题简报的效果,不仅可以起到推广工作的成效,还能够及时的总结督促课题组成员。
子课题《反兴奋剂纠纷解决体系及防控协同机制》负责人苏州大学王健法学院院长助理、博士生导师赵毅教授从自己参加其他重大项目研究体会中进行总结,并对于课题组的调研工作提出了相关建议,希望有专门人员来统筹协调调研工作。
子课题《反兴奋剂教育培训体系及防控激励机制》负责人南京师范大学体育科学学院博士生导师汤卫东教授对本课题研究成果提出相关意见建议,并表示可以针对反兴奋剂教育整理出典型案例分为上下两部分出版相关教材,上篇是理论部分充分梳理反兴奋剂相关理论问题,下篇为实践篇将梳理的典型案例以案例分析的方式出版,从而达到反兴奋剂的教育作用。
子课题《反兴奋剂程序保障体系及防控监督机制》负责人、国家反兴奋剂中心副主任王新宅委托上海政法学院体育法治研究院副院长姜熙教授从本课题的实际问题出发提出两点建议。一是本课题程序保障的国际治理运行与防控机制研究和国际反兴奋剂中运动员全力保障两方面研究目前缺少相应专家学者研究,需要增加人员。二是还需要全面梳理研究的重点。表示有把握按期完成相关研究成果。
最后,课题组邀请山西大学初民学院院长石岩教授参与本课题研究,他从课题面临的难点出发,提出题目的双主题难题,需要协调好两个主题间关系。
经过热烈的讨论后,首席专家马宏俊教授总结发言。他指出,本次课题工作会的召开对凝聚课题组共识、把握重要目标和方向、促进课题整体推进具有重要意义,并对后续课题工作提出具体要求。
(注:转自“法大体育法”微信公众号)